Nella mattinata odierna, i Carabinieri del Comando Compagnia di Vallo della Lucania, hanno dato esecuzione alla ordinanza di custodia cautelare emessa dal Giudice per le indagini preliminari del Tribunale di Vallo della Lucania, nei confronti di un imprenditore e di tre soggetti, funzionari pubblici, ritenuti responsabili, in concorso tra di loro, di "istigazione alla corruzione". I provvedimenti vengono eseguiti all'esito di una complessa indagine condotta dalla Stazione dei Carabinieri di Pollica, avviata nel marzo u.s. e tempestivamente portata a termine. La vicenda processuale muove dalla denuncia del responsabile dell'ufficio tecnico del Comune di Pollica che ha dichiarato di essere stato contattato da un imprenditore locale il quale richiedeva, previa corresponsione di un'utilità, l'aggiudicazione a suo favore della gara per il rifacimento della rete fognaria del comune di Pollica; lo stesso indagato suggeriva, per facilitare l'aggiudicazione della gara, la scelta di confacenti commissari di gara, dallo stesso successivamente indicati; i tre, mostratisi pienamente consapevoli della proposta corruttiva dell'imprenditore, rivestono il ruolo di funzionari pubblici nell'ambito di uffici tecnici dei comuni di Cannalonga, Castellabate, Santa Marina e Torchiara. Per la nomina dei suddetti commissari al responsabile dell'ufficio tecnico del Comune di Pollica veniva promesso un compenso di euro 10.000,00 in contanti da corrispondere proprio al momento della nomina della commissione composta dai compiacenti funzionari, a garanzia del buon esito della gara.

(Procura della Repubblica di Vallo della Lucania)

L’imprenditore coinvolto è Vincenzo Cammarota, titolare di un’impresa edile di Omignano che svolge lavori pubblici su tutto il territorio nazionale. In carcere anche l’ing. Carmine Del Verme, responsabile dell’Ufficio Tecnico del Comune di Santa Marina e Torchiara; Carmine Rosalia, capo ufficio tecnico del Comune di Cannalonga, e Terenzio Stabile, da funzionario del Comune di Castellabate. Le indagini non sono terminate e proseguono, in quanto l'inchiesta potrebbe allargarsi ad ulteriori comuni del Cilento: al centro dell'attenzione della Procura anche altri appalti sospetti in 26 centri cilentani, presso i quali è in corso un'attività di acquisizione dei relativi atti.

Ancora una volta si perpetra il tentativo di difendere una decisione che ha determinato una gravissima lesione del diritto alla legittima partecipazione di tutti i cittadini alla nomina di scrutatore. La maggioranza del comune di Vibonati attraverso una nota pubblicata su alcuni siti ha ripreso un articolo dal sole 24 ore datato, per giustificare una scelta che ha creato una evidente disparità di trattamento. Preliminarmente occorre dire che non esiste nella norma art. 6 comma 1 Legge n. 95/89, nessuna preclusione all’utilizzo del metodo del sorteggio per la nomina degli scrutatori. In altri termini è assolutamente possibile utilizzare il sorteggio dei nominativi iscritti all’albo, come chiarito anche da diverse risposte a quesiti fornite dal Ministero dell’Interno o uffici periferici. In buona sostanza i pareri hanno evidenziato la possibilità di ricorrere al sorteggio dall’elenco dei nominativi degli scrutatori iscritti all’albo comunale, che una volta sorteggiati vanno votati dalla commissione all’unanimità. E’ chiaro che è solo e soltanto una volontà-decisione della commissione utilizzare, nel senso detto, il metodo del sorteggio. Però, nonostante le ripetute sollecitazioni ed esortazioni fatte ai restanti componenti della commissione ad adottare il sorteggio nel senso indicato, hanno deciso di nominarsi direttamente i nominativi degli scrutatori. A dimostrazione di quanto detto vi è la prova che diverse commissioni elettorali, se non la maggior parte, proprio in ossequio e rispetto del criterio della trasparenza e del diritto alla partecipazione di tutti alla procedura di nomina, hanno deciso di ricorrere al metodo del sorteggio per indicare i nominativi degli scrutatori. Quindi tentativo non andato a buon fine e decisione indifendibile e a tal proposito vedi risposta a quesito da parte del Ministero dell’Interno.
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli affari interni e territoriali RACCOLTA PARERI IN MATERIA ELETTORALE espressi dalla Direzione Centrale dei Servizi Elettorali
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Pagina 15 di 225 2.7. Richiesta sospensione delle procedure per la nomina degli scrutatori da parte della Commissione elettorale comunale e effettuazione del sorteggio.
Quesito- Si può imporre alla Commissione elettorale comunale di bloccare le procedure per la nomina degli scrutatori ed effettuare il sorteggio?
Risposta- Si rappresenta che l’originaria formulazione della legge n. 95/89 prevedeva la necessità di procedere ad un sorteggio ai fini dell’individuazione degli scrutatori. Ora, viceversa, la suddetta legge è stata emendata dall’art. 9 della legge n. 270 del 2005, che ha abolito il sorteggio, prevedendo la designazione degli scrutatori da parte dei componenti della Commissione elettorale comunale (sindaco o commissario e tre consiglieri comunali) che ovviamente adottano criteri di scelta degli scrutatori in modo del tutto autonomo, nell’ambito dell’apposito albo di persone idonee. Appare evidente, pertanto, che non sia legittimo imporre ai componenti della Commissione elettorale comunale l’effettuazione del sorteggio ai fini della designazione degli scrutatori, proprio perché tale scelta è stata chiaramente rimessa dal legislatore alla discrezionalità dei componenti la Commissione stessa. Ove, comunque, tali componenti decidano di designare gli scrutatori da loro previamente sorteggiati tra gli iscritti all’apposito albo, tali designazioni sono da considerarsi valide, perché in tal caso il previo sorteggio si atteggia a mero criterio di scelta tra gli iscritti, liberamente adottato dai componenti della Commissione.
Riferimenti normativi
• Legge 8 marzo 1989, n. 95 (Norme per l'istituzione dell'albo e per il sorteggio delle persone idonee all'ufficio di scrutatore di seggio elettorale e modifica all'articolo 53 del Testo Unico delle leggi per la composizione e la elezione degli organi delle amministrazioni comunali, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 16 maggio 1960, n. 570);
• art. 9, legge 21 dicembre 2005, n. 270 (Modifiche alle norme per l'elezione della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica).
(Gerardo Di Giacomo)

Gerardo Di Giacomo