COMUNE  SANTA MARINA
Provincia di Salerno
Via Santa Croce
Telefono 0974/989005 – Fax 0974/989166

Al sig. SINDACO del Comune Capofila
piano di Zona S9
Via Villa Comunale, 1
84073 SAPRI

Ai sindaci dei comuni di
ALFANO, CAMEROTA, CASALETTO SPARTANO, CASELLE IN PITTARI, CELLE DI BULGHERIA, CENTOLA,  ISPANI,  MORIGERATI, ROCCAGLORIOSA, ROFRANO, SAN GIOVANNI A PIRO, TORRACA, TORRE ORSAIA, TORTORELLA, VIBONATI

Alla dott.ssa Angela Riviello Coordinatrice del Piano di Zona
Alla dott.ssa Rosanna Romano
All’assessore alle politiche sociali della  Regione Campania On. Lucia Fortigni
Al Presidente della Regione Campania On. Vincenzo DE LUCA
Al Presidente della Commissione speciale Anticamorra On. Carmine Mocerino
Al Presidente della Commissione Trasparenza On. Valeria Ciarambino
All’ANAC
Alla Procura delle Repubblica di Lagonegro
Alla Procura della Corte dei Conti Sez. Regionale della Campania NAPOLI

Oggetto: Dichiarazione di trasferimento fondo Comunale al F.U.A.

Come credo Vi sia noto, questa Amministrazione Comunale sta  portando avanti, da qualche tempo,  una riflessione fortemente critica sulle modalità di gestione dei fondi del Piano di Zona S9.
I  progetti  messi in campo dal Sindaco del Comune Capofila, dai suoi “consulenti” ed “esperti del settore” prevedono     l’utilizzo di ingenti risorse economiche con una ricaduta, in termini di servizi e di efficacia,  nulla e con un evidente spreco di risorse pubbliche;
In un periodo nel quale molte   famiglie e anziani, pensionati al minimo, versano in condizioni reali di povertà  e che hanno bisogno di un sostegno al reddito, di un assegno sociale,  perché non riescono a pagare neppure  le bollette, il Sindaco del Medico si preoccupa di altro, ma, intanto,  parla  di “ diritti negati”.     
Ma che cosa lo preoccupa realmente?   I diritti delle fasce deboli  o   il pensiero di non poter gestire  a proprio piacimento, non solo le risorge regionali destinate al piano di zona, ma anche le risorse dei comuni che  ne fanno parte  ?
I progetti messi in campo dagli “esperti” nominati dal Sindaco Del Medico oltre a non essere economicamente congrui,   non sono idonei,   nella forma e nel contenuto, agli indirizzi di una politica sociale evoluta e rispettosa della dignità e dei bisogni dei cittadini.
Essi rispondono unicamente a logiche di clientelismo politico,  per la distribuzione di impieghi e favori, senza alcuna rispondenza alle esigenze reali di quella fascia di popolazione che ha bisogno di aiuti concreti. L’assistenza va fatta ai bisognosi non a coloro ai quali il Sindaco di Sapri vuole garantire  una sistemazione lavorativa.

In particolare e nel merito, voglio specificare, a titolo indicativo e non certamente esaustivo,  alcune delle spese sostenute dal Piano di Zona nell’annualità corrente: 

- Euro 65.000 per contributi ad associazioni di volontari per favorire l’aggregazione di persone diversamente abili ed anziani. E’ chiaro ed evidente che trattasi di un mezzo per distribuire risorse ed occupazione clientelari, senza alcuna ricaduta in termini di benefici per le fasce deboli;

- Euro 205.639,42 oltre IVA per affidamento servizi di gestione micro-nidi e ludoteche. Quali micro – nidi? , quali ludoteche? Chi ne usufruisce? Quali fasce deboli? Chi dobbiamo favorire?;

- Euro 312.995,17 oltre IVA  per affidamento a cooperative sociali dell’ assistenza domiciliare agli anziani. Mi chiedo e chiedo ai colleghi Sindaci: E’ stata fatta una stima preventiva degli anziani bisognosi di assistenza domiciliare?  Che tipo di assistenza viene fatta? Quanti anziani ne usufruiscono. Quando si decide di spendere fondi pubblici si fa una comparazione tra  costi e  benefici. O piuttosto le cooperative servono anche in questo caso   per distribuire impieghi e far fronte ad impegni elettorali e nulla hanno a che vedere con le fasce deboli?.  Noi vogliamo vederci chiaro. Il Comune di Santa Marina per le attività di supporto agli anziani sta impegnando i giovani del servizio civile senza sprechi di risorse pubbliche.     

- Euro 109.2858,69 oltre IVA per affidamento ad una cooperativa del servizio di assistenza specialistica degli alunni della scuola dell’infanzia, primarie e secondarie con disabilità grave.

- Euro 143,36400 per il servizio del segretariato sociale, anch’esso affidato ad una cooperativa, “libera” di assumere qualche   assistente sociale da dislocare  presso i comuni per n. 4 ore settimanali ;

- Euro 82.961,41 per l’affidamento, sempre ad una cooperativa, del servizio Centro Antiviolenza  per donne vittime di Violenza.; progetto doveroso   dal punto di vista etico e sociale, ma è stato fatto una preventiva stima    delle risorse effettivamente necessarie? O anche in questo caso l’importante è che utilizziamo le risorse pubbliche?  

- Circa  100.000,00 Euro per attività di consulenze specialistiche, supporti specialistici, per attività di monitoraggi, rendicontazioni, supporti al RUP, contratti di collaborazioni, come se non fossero sufficienti gli sprechi sopra citati. 

- E ancora che dire dell’incarico che il Sindaco Del Medico ha conferito al Dott. Giovanni Russo per n. 30 ore settimanali quale componente dell’Ufficio di Piano, esperto in programmazione dei fondi europei,  ,  nonostante le diffide fatte da questo Comune, che aveva messo a disposizione proprio personale gratuitamente   e nonostante il regolamento dell’ufficio di piano prevedesse che, al fine di contenere le spese, bisognava far ricorso, prioritariamente , al personale dei Comuni  e che dire del successivo  incarico che è stato conferito al medesimo professionista per ulteriori 12 ore settimanali quale esperto  di programmazione sociale e sociosanitaria . Come mai il compenso allo stesso corrisposto è di gran lunga superiore al quello relativo alla cat. D1 con la quale lo stesso è stato assunto? Sono queste le categorie deboli a cui il Sindaco di Sapri  fa riferimento per portare dalla sua parte l’opinione pubblica?  Faremo chiarezza.

Vogliamo anche dire:

- che il piano di zona è stato commissariato perché il Sindaco di Sapri, nella stesura della convenzione da sottoscrivere aveva dimenticato che  di esso  faceva parte anche il Comune di Santa Marina?

- che già prima della  costituzione dell’attuale ambito del piano di zona lo stesso Sindaco sua sponte e nonostante le diffide di questo Comune , con proprio decreto e    senza competenza alcuna,   ha determinato    la proroga  sine  die del vecchio Ufficio di Piano del quale faceva parte l’attuale componente esterno ;

- che nonostante l’ ingente dispendio di denaro pubblico per la realizzazione degli Uffici del piano di zona, finanziati con fondi regionali,  gli stessi continuano ad avere sede nel Comune di Sapri ? Forse perché i cittadini sono più propensi a pensare che sia l’amministrazione di quel Comune l’unica a garantire i servizi sociali?  O, ancora peggio, per controllare   direttamente  l’andamento dell’Ufficio di piano?

- che nel 2012 il Comune di santa Marina ha dovuto diffidare il Sindaco di Sapri   a corrispondergli la quota parte  relativa ai fondi della VII annualità ammontanti a circa 150.000,00 Euro e che l’Ufficio di ragioneria del medesimo Comune, su sollecito dell’allora  coordinatore,  attestò l’ufficio di piano  aveva provveduto a liquidare l’intero importo dell’annualità ad un solo Comune… Il Comune di Sapri ??? .  I diritti dei cittadini di tutti gli altri Comuni non venivano negati?

- che non è stato mai trasmesso ai comuni il rendiconto della gestione delle annualità precedenti cosi come previsto dalla convenzione?

-  Che la sezione amministrazione trasparente è assolutamente priva di contenuti?

Sia chiaro che il  Comune di Santa Marina prima di impegnarsi a trasferire i fondi del proprio bilancio Comunale destinati alla fasce deboli,  chiede e pretende, una gestione trasparente delle risorse nonché   una politica sociale evoluta e rispettosa della dignità e dei bisogni dei cittadini. Viviamo in piccole realtà, possiamo dire senza tema di smentita che molte famiglie e molti anziani  hanno bisogno di un sostegno al reddito  per far fronte ai propri bisogni primari,   per recuperare quella dignità civile e sociale  che la crisi economica e politica gli hanno tolto e per  non vedersi privati anche dei servizi essenziali ,  non avendo spesso la possibilità di pagare le bollette. Non abbiamo bisogno di progetti fumosi,   finalizzati solo a  spostare le risorse verso le cooperative per garantire sistemazioni lavorative agli amici dei politici di turno.
Faccio appello anche agli  altri Sindaci facenti parte del Coordinamento Istituzionale affinché, alla luce di un’analisi attenta della gestione delle risorse da parte del Sindaco del Comune Capofila,    compiano un atto di responsabilità politica  e adottino le determinazioni conseguenziali ,    in quanto in questo momento storico di crisi istituzionale e politica, le risorse destinate al sociale, almeno quelle, devono essere gestite in modo trasparente e devono essere destinate a sodisfare unicamente  i bisogni  primari dei nostri concittadini.
IL SINDACO
- dr. Dionigi FORTUNATO

Il Sindaco di Santa Marina Dionigi Fortunato

Nel corso d'una mattinata piena di emozioni ed anche di musica (quella offerta da magnifici percussionisti!), è stata ufficializzata l'eccellenza del locale liceo musicale "Carlo Pisacane", magistralmente diretto dalla professoressa Franca Principe, che, poichè molto soddisfatta dei risultati conseguiti, ha inscenato, al termine del suo intervento, una "performances canterina", molto applaudita dagli alunni! Alla presenza dei genitori degli alunni, la Dirigente scolastica ha parlato della "sua creatura", il "Musicale" per intenderci, che ha raggiunto alti livelli di professionalità, grazie all'impegno di valenti docenti e di giovani ben motivati. Sulle competenze maturate dagli studenti, ha relazionato il professor Antonio Marotta, che, attraverso alcuni video, ha fatto notare i progressi fatti, nel corso dei quattro anni, dai giovani musicisti. A conclusione della splendida mattinata, si sono esibiti i percussionisti del liceo musicale, diretti dal professor Stefano de Rosa. Per dovere di cronaca, mi piace menzionare tutti i docenti: Mariacristina Branda, Claudio Caramuta, Stefano de Rosa, Sabina Di Muoio, Anna Di Vietri, Antonio Galotto, Giovanni Garzione, Flavio La Camera, Vincenzo Magliano, Giuseppe Malzone, Corrado Marciano, Andrea Marotta, Antonio Marotta, Claudio Mautone, Marinella Miceli, Vincenzo Nicolella, Antonio Sabetta, Patrizia Spiniello, Paola Testa, Milena Vertucci e Carmen Zupi Castagno. (Tonino Luppino)

Come divenire popolari

In tempi difficili come gli attuali non è semplice guadagnarsi e mantenere la simpatia e la stima dei propri conterranei. Qui mi permetto di fornire alcuni suggerimenti pratici che non hanno alcuna pretesa di completezza e, per non risultare ambizioso, devo limitarmi agli abitanti del Cilento.
Di fronte alla complessità e alle contraddizioni del momento presente chi è tentato di ritirarsi, di abbandonare ogni tentativo di comprensione, ogni iniziativa lo faccia!. Parlare del futuro è complicato e l'argomento presenta varie incertezze, può procurare frustrazioni e, quello che è peggio, si può incappare in argomenti che risultano divisivi.
Il futuro è meglio accantonarlo, meglio non rovinare la sorpresa e andare sul sicuro. La gente va rassicurata. Alcune proposte di argomenti ed attività praticabili: fotografia, poesia, ludopatia, processioni religiose, onde elettromagnetiche, scie chimiche, animali abbandonati, passeggiate salutari, cibo. Cose serissime. Insomma, avete capito, l'importante è non parlare di argomenti tristi, divisivi. L'attualità ha un limite da non superare: approssimativamente si può arrivare a Costabile Carducci e Carlo Pisacane che, sfortunatamente, non sono tutelati dalla recente legge sul reato di omicidio stradale, vanto dei nostri Amministratori.
Insomma se il futuro è incerto, qualcuno dice nero, non è un problema nostro. Quello che possiamo fare è far si che la maggior parte ci arrivi sereno, possibilmente fotografato. La gente si sa, preferisce essere illuminata piuttosto che illusa. Ma, forse, è il contrario.
(Massimo Calise)

Massimo Calise

Durante la scorsa serata, lungo la SS 517 (Bussentina), i Carabinieri del Nucleo Operativo e Radiomobile, guidati dal Maresciallo Forte, hanno tratto in arresto in flagranza di reato Giammarino Giuseppe, originario di Sapri ma residente in Santa Marina. Predetto, a bordo della sua autovettura, ha tentato di eludere il posto di controllo effettuato dai militari dell’Arma, che prontamente lo hanno inseguito e fermato. Sottoposto a perquisizione personale è stato trovato in possesso di 24 dosi di sostanza stupefacente del tipo eroina. Vista la pericolosità della condotta e lo stato psicofisico, i Carabinieri lo hanno trasportato in ospedale per accertamenti ove è risultato positivo al test quale assuntore di sostanza stupefacente. Giammarino dopo la formalizzazione dello stato di arresto è stato collocato agli arresti domiciliari, dovrà rispondere del reato di detenzione ai fini di spaccio e guida sotto l’effetto di sostanza stupefacente. (Carabinieri Sapri)

Il Sindaco di SAPRI è stato costretto a "diffidare ad adempiere" Sindaco, Segretario Comunale e Responsabile Ragioneria del Comune di Santa Marina affinché provvedano ad attestare la previsione in bilancio dei 7€/ab per i piano sociale, come hanno già fatto tutti i comuni dell'ambito S9.
La Regione Campania ha concesso trenta giorni per sanare l'omessa attestazione del Comune di Santa Marina, documento obbligatorio per ottenere l'approvazione del piano e il trasferimento dei fondi regionali. Un atteggiamento omissivo, incomprensibile e irresponsabile, consumato a danno delle persone più fragili e bisognose, che rischia di bloccare nuovamente le attività sociali dell'intero ambito.

Prot. 2591 del 25.02.2016
ATTO DI DIFFIDA AD ADEMPIERE

Al Sindaco del Comune di Santa Marina
Dott. Dionigi Fortunato

Al Sig. Segretario Comunale

Al Sig. Responsabile del Servizio Finanziario

Trasmissione alla PEC del Comune di Santa Marina

Il sottoscritto, arch. Giuseppe Del Medico, Sindaco p.t. del Comune di Sapri, Comune capofila dell’ambito territoriale S9, di cui all’art. 19 della legge regionale 11/2007 e alla delibera di G.R. n. 320/2012
Premesso che:
- in data 26.01.2016 è stata inviata a mezzo PEC ulteriore sollecito al fine di ottenere dai soggetti in indirizzo la trasmissione all’UDP dell’ambito S9 della dichiarazione trasferimento della compartecipazione al Fondo comunale al F.U.A. d’Ambito, ai sensi della L.R. 11/07 e ss.mm.ii.
- la stessa richiesta è stata più volte sollecitata ai soggetti in indirizzo con le note inviate a mezzo PEC in data 15/11/2015, 12/01/2016 e 13/01/2016
Atteso che:
- in data 18/12/2015 la Regione Campania con nota 880606 ha trasmesso la richiesta di integrazione della programmazione III annualità del Piano di Zona 2013-2015, nel Sistema Informativo Sociale della Regione Campania, disponendo l’obbligatorietà ad ottemperare a quanto rilevato;
- in data 19/02/2016 la Regione Campania con nota n°118861 ha comunicato il ripristino del sistema informativo sociale fissando in giorni 30 il termine per la trasmissione della documentazione integrativa richiesta al fine di sanare le difformità riscontrate ai Piani di Zona;
Considerato che:
- alla data odierna non è stato dato alcun riscontro alle richieste di dichiarazione di trasferimento della quota di compartecipazione comunale del Comune di Santa Marina al Fondo Unico d’Ambito (F.U.A.) ai sensi della L.R. 11/07 e ss.mm.ii., nonostante gli inviti e i solleciti fatti dall’Ufficio di Piano trasmessi mezzo pec;
- la mancata presentazione dell’attestazione obbligatoria da parte del Comune di Santa Marina, entro i termini stabiliti dalla nota n°118861 del 19 /02/2016 della Regione Campania, impedisce l’approvazione del piano in quanto non conforme a quanto previsto dal PSR di Ambito III annualità, a danno dell’intero Ambito sociale S9 e dei servizi alle persone, così come programmati e approvati dal Coordinamento Istituzionale

Tutto ciò premesso e considerato, ritenuto che è decorso infruttuosamente il termine già concesso con le note in premessa richiamate e che qui si intendono integralmente trascritte e riportate, con la presente
INTIMO E DIFFIDO
Il Sindaco, il Segretario Comunale e il Responsabile del Servizio Finanziario del Comune di Santa Marina ad adempiere, stante la rilevanza sociale dei servizi a rischio e l’urgenza che il caso richiede, entro e non oltre 5 giorni dal ricevimento della presente, con riserva di agire presso le competenti sedi per il risarcimento di tutti i danni subiti e subendi stante l’inerzia manifestata.
Con ogni più ampia riserva di diritti, ragioni e azioni, valga la presente ad interrompere ogni prescrizione e decadenza.
Distinti saluti.
(Il Sindaco del Comune capofila Arch. Giuseppe Del Medico)

Il Movimento Giovani Sud "Basilicata-Golfo di Policastro" punta sempre di più sui giovani. Viene da Battipaglia ed è un geometra di 28 anni Giandonato Pepe, il nuovo segretario di zona pronto a guidare la "linea verde" del movimento capitanato da Carlo Faraco.
Grande appassionato di economia, Pepe inquadra così i problemi del territorio all'estremo sud della provincia di Salerno: "Soprattutto la mancanza di un'economia che giri davvero. Ogni giorno veniamo a conoscenza di negozi ed attività commerciali che chiudono perché non riescono ad arrivare alla fine del mese, di giovani i quali non riescono a trovare sbocchi lavorativi nei settori di loro competenza. Purtroppo l'economia esistente sta deprimendo l'attività organica delle persone. E questa depressione va sconfitta".
Pepe ha iniziato questa collaborazione con il commissario Faraco "proprio per far rinascere questo spirito di vita nei giovani".
Fari puntati sul rilancio del turismo, ma con un importante cambiamento concettuale: "Innanzitutto si deve instaurare un'idea di organicità, avendo ben presente l'organizzazione di un progetto e di un'attività che vanno portate avanti. Ed anche la risorsa turistica non sfugge a questa regola. Si debbono instaurare delle strutture per far sì che il turismo riprenda il proprio valore.
Un valore che passa anche attraverso l'idea di Giandonato del "Circolo sociale del sistema integrato equo-sostenibile". 
"Con tale circolo - prosegue il neo segretario - si attua una sinergia nelle attività esistenti e si crea anche lo scambio di beni e servizi, dando più valore al bene stesso. Non dimentichiamo che per avere un'economia sana e sostenibile occorre produrre una domanda ed un'offerta territoriali. Quest'ultime si attuano quando il mezzo di scambio non è più bloccato nell'istituzione finanziaria. Con l'avvento dell'Euro s'è eclissata la concezione del territorio, perché globalizzata nell'estero; ormai ci sentiamo extraterritoriali a casa nostra. Creando, invece, un mezzo di scambio libero, che incroci la domanda e l'offerta del territorio, riusciamo a dare più valore alla nostra economia".
(Ufficio Stampa Giovani Sud "Basilicata-Golfo di Policastro")

Giandonato Pepe